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危险的业务:由于一些主要承包商从P3撤回,其他人拥抱这种方法

大多数公私伙伴关系合同适用于设计制造,固定预算,斯科坦斯卡,萤石和其他人表示的规定工作是危险的,无法担保利润。

Brian Tucker /建筑潜水

当唐纳德特朗普总统宣布他的竞选承诺升级该国的基础设施时,他赞同公私合作伙伴关系(P3S)作为一种帮助资助,并建立1万亿美元的项目所涉及他提案的项目。

他说,他将利用P3S的力量将2000亿美元的公共资金推入1万亿美元的投资,翻新碎碎的基础设施而无需清空公库。 

但是只有一年后,他对这个想法感到害羞,在2017年讲述了一群立法者 公共基础设施的私人融资不太可能工作,并且P3S比他们的价值更麻烦。“ 

P3S是否将成为最终国家基础设施方案的关键部分,该规模仍有待观察,但 最近几个月,几家大型建筑公司就像总统一样,远离这种合同协议。 今年夏天,花岗岩建设呼吁对商业和去年秋季进行有害影响的P3安排,Skanska宣布,它不再追求其持有权益股权的主要设计 - 建立运输公私合作伙伴关系。 

P3安排与私人投资者的公共实体配对,以创建从收费公路和公路到机场,政府建筑,学校和大学的工程。他们被视为作为市政当局获得急需基础设施升级的创新方式,而无需切割角落或打破公共纳税人资助的预算。大多数P3合同适用于设计 - 构建,固定预算和固定的时间表工作,aCCONDING到A. 最近的位置纸 来自设计建设研究所。

利润或痛苦:P3S的利弊

近年来,P3S已被用来接受佛罗里达州23亿美元I-4终极公路项目等项目和28亿美元 美国军队工程师' 洪水风险管理工作 在明尼苏达州。由于大多数P3工作的尺寸大而持续时间,因此在线采购市场Carperstar首席执行官的CEO表示,他们对想要确保业务增长的公司有价值的公司.

尽管如此,远离这种类型的公共/私人合作的承包商表示,P3S的益处被问题突破。 

Granite Ceo James Roberts 八月告诉投资者 P3流程对其公司不再可行,而且 该公司的沉重的民间部门将不再追求Megaprojects,尽管它已经在运输和基础设施的工作中有效,从航空和公路到铁路和批量交通。

他说,这些安排的最大问题之一是,他们涉及定价协议,将承包商锁定在设定的费用和时间表中。随着这些工作的变化,往往会产生额外的成本,导致所有者与承包商之间的争议,了解谁将支付他们。

“在这些情况下,业主假设承包商在其出价中有这些问题,承包商并没有认为,它最终争议,”他说。 “这是底线,这必须改变这个行业。”

今年夏天,四项争议项目LED花岗岩申报2019年第二季度净亏损9780万美元。 罗伯茨说,即便如此,它必须继续工作并在稍后处理诉讼或调解。

“我们合同有义务继续努力这些工作,并认识到无论我们是否同意我们被举办的工作就在合同范围内,”他说。

萤石 CEO and director Carlos Hernandez 呼应了罗伯茨的情感, 说承包商用这些类型的项目承担承包商的风险导致该行业在过去几年中“严重受苦”。

展望未来,氟只会在选择性的基础上执行定价工作,其中出价有限,其他投标人的可识别,可量化的优势,或与其携带唯一来源的谈判的一次性协议。它还将仅选择Flul执行Feed(前端工程和设计)包的项目,或者允许允许足够的尽职调查。

在所有情况下,风险项目将受到初步出价/无投标批准的约束,随后氟行政小组最终批准,Hernandez在最近的一位投资者呼叫期间​​表示。这一增加的重点是选择性已经改变了公司的前景管道。

“如果意味着我们会越来越少的工作,但持续有利可图的工作我们对此,”Hernandez说。

Skanska还表示,它将限制它需要的P3的类型。 去年秋天,在其P3业务上拨款1亿美元后,该公司宣布将不再追求主要设计 - 建立运输公私合作伙伴关系,其中它持有股权股权。 

P3S是否面临太多波动才能可行?

与P3合同相关的问题源于有许多活动部件和缔约方,预算,外部实体和截止日期,被追踪讲服潜水。更重要的是, 据此,面临大型公共项目面临的风险较多 纽约市曼哈顿研究所高级研究员尼科尔加内斯,纽约市城市政策智库她说,近年来,大型项目的长期性质使他们更加挥发,因为她说,由于劳动力和材料价格日益不稳定。 

例如,2016年Skanska,HOK和其他人在2016年开始的79亿美元大修的项目预计需要10年。 Gelinas说,价格,通货膨胀,利率和美国总体经济在这个规模和范围的项目之前,可能会发生。 

“对主要全球承包商的压力,为这些项目进行利润是我们对他们所看到的回调的原因的一部分,”她说。

最近发出的成本和延误 丹佛国际机场P3项目 进入尾班。官员终止了机场的18亿美元的公私合作伙伴关系(P3)合同与大厅合作伙伴,该联盟执行了设施的JEPPESEN终端的装修。

伟大的大厅代表表示,他们“失望”,他们无法通过机场官员达成决议,以疲弱的混凝土和“超过20个大规模,严重,不必要和不必要的变革指令”所展示的“严重问题”飞机场。

丹佛国际机场首席执行官Kim Day表示,虽然这个特殊的P3没有锻炼, 她仍然是一个粉丝 递送方法。她说,她说,机场在终止条款和审计条款中建立了与伟大的大厅写作的合同以及审计条款的合同,这使得机场提供了看GHP的书籍的权利。如果她要做,那么一天表示,她还要确保合同有关项目里程碑的罚款和奖金,这将使机场更加控制。

此外,并非所有州和当地机构都有法律权威进入P3,如下图所示。

迪维亚,截至2019年1月
 

通过协作进行改变 

虽然几个人 该国最大的承包商正在远离公共私人伙伴关系项目,其他人认为他们是一个值得融资,设计和建立大型政府项目的解决方案。 

例如,Clark Construction Group的Edgemoor Districs正在开发/设计建立/财务P3协议下致力于15亿美元的堪萨斯城机场项目。 39门码头和停车库于3月份破产,将在2023年完成。

Edgemoor的高级董事总经理Geoff Stricker表示,P3S对于公共部门项目是一个“Quiver中的大箭头”,但它们不是“最终 - 全部, - 所有的灵丹妙药”。 它们最适合大型复杂项目需要大量的项目管理。 

克拉克建设领导了一个P3,涉及堪萨斯城国际机场的100万平方英尺的翻新。 
 

律师 yukiko. kojima.,一个合作伙伴 nossaman的 基础架构ct 小组,说最顺畅 P3s 是所有利益相关者之间以及分配风险之间的合作的人 有效率的 在工作开始之前。 

“他们为承包商和潜艇创造了一个机会,以获得非常大,复杂的项目,具有相应的风险和回报,” kojima., 一种 迪维亚 国家董事会成员和协会第3委员会主席。 “这肯定不是每个承包商 -  作为领导承包商, 在开始有意义之前,你需要处于一定的规模。“

减轻风险来实现奖励

斯特里克表示,确保有利P3的第一步是识别和减轻风险。这包括在选择和定价分包商时尽可能多地进行多重工作。他说,成为“在选择合作伙伴的聪明和战略”至关重要。

在固定价格协议中,承包商必须记住,任何成本超支都会出现利润。 “如果我们说建造这将花费一美元,那么我们的风险是确保我们为一美元提供建筑物,”他说。 “如果它是1.10美元,那么我们对额外10美分的风险。”

斯特里克,谁工作了 P3s 近20年来表示,在进入一个方面,所有各方都会取决于他们尽职调查。

“在建设中的任何项目中都有很大的风险,其中一个与他们的事情是确定您可以想到的所有风险并将这些风险分配给最能够价格和管理的派对,”他说。

迪维亚 POSITIP文件指出,成功P3的关键是项目交付各阶段各阶段之间的合作,包括采购,承包和项目实施。 “这种成功的合作导致效率和创新提高,有助于项目将成功的可能性,”它读到了。

kojima.补充说,有效的合作对于每个P3项目都是至关重要的,指向两个成功 P3s 在洛杉矶国际机场进行: 为49亿美元的自动化人员系统,由Fluor领导的设计建立合资企业,以及由PCL领导的设计建立型企业的20亿美元的综合汽车租赁设施。 13亿美元 UC Merced 2020项目 from design/builder Webcor.她说,这是由于明年完成的,也是按时和预算。

弥补成功P3项目团队的其他方式 最近的一份报告 来自FMI公司,该公司表示,承包商还应与公共官员和金融代表建立关系,并计划项目复杂性计划。

底线,要求斯塔尔 被吸引,考虑P3安排的承包商充分了解他们竞标的工作范围或服务范围。 

“使用有很多综合性的复杂性 P3’s因此,在这些类型的项目上提供了很多风险,“他说。” “我们建议确保每家公司对风险的努力与这些项目的规模,长度和复杂性有关。 

在管道中的一个永无止境的P3s高速公路

无论合同类型,大型政府支持的项目不会很快就会消失,事实上,明年可以在工作中更多 公路重新授权法案,2019年美国交通基础设施法案成为法律。

在洛杉矶国际机场进行的人们移动系统正在作为P3的一部分进行。
 

287亿美元的法案,将在五年内为道路和桥梁提供资金,将在目前的授权中增加27%的支出 明年初可以成为法律, 根据 美国相关总承包商的政府关系副总裁Jimmy Christianson。

“对基础设施的需求不会消失经济的潮流和流动,”斯特克尔指出。 “事实上,在预算可能更严格的经济衰退期间,以创造性的方式来继续交付资产 - 就像P3 - 吸引人。”

随着需求增长和经验丰富的承包商的数量,有关这些类型的项目Dwindles,问题是所有工作如何完成,Gelinas说。

“很多州和城市政府取决于这些大公司竞标他们的项目,但他们有点拉回来,”她说。 “竞标游泳池现在看起来很浅。”

提交: 商业建筑