深潜

特朗普如何'的移民镇压可能会影响建设

建造业对无证件工人的利用一直是某种默默无闻的协议。通常通过分包商将其从总承包商中撤离几次,雇用没有适当工作证件的外国人具有``不问不说''的质量,并且能够生存下来,无论采取何种移民执法政策。扔给它。   

但这一切可能很快就会改变。

在2016年总统大选期间,当时的候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)将无证件驱逐出境是其平台的中心。现在,特朗普总统继续叙述,但向公众强调,任何打击行动都将首先着重于将暴力罪犯驱逐出境。

上个月,他 签署行政命令 赋予美国移民和海关执法局(ICE)额外的10,000名官员以追查他们并将其四舍五入的能力。但是,迟早没有在没有适当证件的情况下在美国生活和工作的其他罪行的个人必将被赶上加紧执行的行动。这极有可能包括从事建筑行业的人员。

那么,加强执法将如何影响承包商?答案超出了执法问题,因为劳动力短缺和其他劳动力管理实践可能会发挥作用。

加强对商业行为的审查

律师格雷戈里·帕拉科夫(Gregory Palakow)表示:“通过行政命令进行的规则变更根本不会影响建筑业,但是执法的提高肯定会。” 阿彻律师事务所 在新泽西。他指出,尽管不是立即,但随着移民潮也吸引工人,建筑业可能在接下来的几个季度开始受到影响。

帕拉科夫说,涉嫌雇用无证件工人的企业也可能受到越来越严格的审查,但这对特朗普或共和党人来说并不是特别的。他说:``这不是政治类型的事情。'' “在巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统执政期间,被驱逐出美国的人数比以往任何时候都要多。雇主还受到大量的探视,罚款和突袭。”

美国国土安全部前联邦审判律师克莱姆·森森(Clete Samson) 库塔克 在奥马哈,他补充说:“建筑业是依靠未经授权工人的第二大主导产业。”

A 2016年11月报告 国家经济研究局(National Bureau of 经济omic Research)的调查发现,在2011年至2013年期间,建筑工人中有13%的无证工人-大大高于全国平均水平4.9%。


“他们对自己说,'如果我不雇用这些人,我的竞争就会成功。'”

克里森森

库塔克岩(Kutak 岩)律师


这一事实意味着,在未来几个月甚至几年内,ICE很有可能会以突袭和其他执法行动的形式将承包商作为目标。萨姆森说,如果ICE接受特朗普命令中指定的新员工数量,“他们将需要做些事情”。 “他们将负责逮捕,驱逐出境和驱逐出境。”

当ICE以雇主为重点时,通常以书面检查的形式来确保他们正在收集所需的员工文件-例如社会保险卡,出生证明或其他工作授权证明-然后进行检查以确保这些文件是合法的,根据Samson。 

这些I-9审核涉及雇主必须为所有雇员备案的身份验证表格,可能导致2,000美元以上的民事罚款。 不遵守,萨姆森(Samson)警告,雇主应仔细检查并确保他们为每个工人备有完整有效的I-9档案。

雇主还需要认真研究他们的 独立承包商关系 并根据Samson的说法,使这些连接密封。将独立承包商分类为雇员可能会导致来自劳工部或国税局的罚款,罚款和额外税金。

如果雇主发现自己有一批工人,但他们的文件可疑,那可能会用ICE打开一罐蠕虫。萨姆森说,在许多情况下,联邦机构共享信息,因此一项调查可能意味着另一机构很快就会敲门。

然而,很有可能在无证劳工很普遍的世界中工作的雇主将继续面临民事处罚的风险,无论是出于习惯,还是如Samson所说,都是经商的代价。 “他们对自己说,'如果我不雇用这些人,我的竞争就会成功。'”

劳动力短缺在问题中的作用

再加上近几年来一直在增长的技术工人短缺,建筑公司正在感到压力。

“经济衰退后,大量的技术工人流失,因此成本比经济衰退前高了30%,”该公司总裁杰西·福勒(Jesse Fowler)说 Tellus设计与建造 在加利福尼亚的科斯塔梅萨。他说,尽管工人慢慢地回到了这个行业,但“仍然普遍担心在各个劳动力库之间进行招聘”。  

他公司的解决方案是“尽我们所能,收集尽可能多的[有证件的]好人,并加以妥善保管,”但他说,如果某些竞争对手失去了运气,甚至可能失去生意。劳工委员会或ICE来敲门,坚持要查看所需的员工文书。

Elliott Dube,建筑劳动和法律问题专家 彭博BNA表示,他最近与之交谈的建筑商因扩大移民执法和更多驱逐出境的前景而变得``越来越紧张''。

他说,许多建筑公司一直在解决技术工人短缺问题,部分原因是他们越来越依赖国外的技术工人。他说:“在这一点上,建筑商可能会变得更加忧虑。他们将其视为堵塞从他们手中夺走泄漏的方法。”

杜伯说,在需求最高的地区,公司报告说他们需要拒绝工作,因为他们找不到足够的有证件的工人。他说,与此同时,这些公司对特朗普的移民努力表示失望,也有乐观的消息,他将削减联邦法规等法规 黑名单规则 和劳工部的提议 加班规则变更.


“长期以来,我们一直倡导允许更多具有建筑技能的人合法进入该国,以此为建筑公司提供临时救济。”

布莱恩·图尔迈

AGC公共事务执行总监


也有承包商的派别,他们不认为驱逐出境是一件坏事,但可以作为一种公平竞争的方式。 Dube补充说:“他们看到竞争使用的是无证件工人,并且能够为项目提交较低的出价,因为他们能支付的费用更少。”

但是,福勒说,很难找到想要最艰巨的建筑工作的法律工作者。他说:“没有人醒来,说,'我想挂干墙。'

可以肯定的是:如果市场发生任何重大变化,可能人为地将价格提高到现有水平以上,那么Tellus所在的南加州建筑业将遭受重创。他说:“如果有人因移民遭到镇压而只失去一个人,那(劳动力价格)将增加10%到25%,”他说。

什么's next in the undocumented worker controversy

那么,有法律解决方案吗?

帕拉科夫说,归根结底,一个宾客计划对每个人都是有益的。奥巴马政府在他的政府初期就提出了这样一个计划,但是帕拉科夫说,他用尽了《可负担医疗法案》的大部分政治资本,无法为该计划争取足够的支持,这将是人们使其计划合法化的一种方式。在美国的工作身份,但不能创造出公民身份的途径。

美国总承包商协会长期倡导 客工计划 也一样“总的来说,我们长期以来一直倡导允许更多具有建筑技能的人合法进入该国,以为那些努力寻找合格工人的建筑公司提供临时救济,而联邦,州和地方政府则在努力重建国内的招募渠道。为新的建筑工人做准备,” AGC公共事务执行总监Brian Turmail说。

杜贝说,许多担心ICE即将镇压的公司也正在谈论文化变革,以使建筑成为年轻人的诱人事业需要发生。

杜伯说:“如果[学生]没有让自己走上技术性职业的道路,那么承包商必须寻找其他来源。” “承包商可能正在考虑潜在地跳过法律并获得无证件的劳动力来满足他们的需求。”

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