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虚线:避免中止或取消联邦合同的4种方法

此功能是“虚线”系列的一部分,该系列深入研究了建筑行业的复杂法律环境。要查看整个系列, 点击这里.

美国政府在2017年拨出1200亿美元用于联邦建设支出,涵盖了从建设新的联邦调查局总部到建设农业研究设施等一系列项目, 根据美国总承包商协会。唐纳德·特朗普总统的 2018年预算提案即使削减了关键的联邦支出计划,又为美墨边境建立了新的资金,但仍要求进行大致相同水平的投资。

由于潜在的 大回报,一些公司已经入选成为联邦承包领域的专家,使之成为其商业计划的焦点。其他承包商,例如国际设计,工程和建筑公司AECOM, 成立了专门的业务部门 从中获利 政府签约机会。

对于许多女性,退伍军人,少数民族和其他经济弱势企业家拥有的建筑公司来说,政府承包合同也是繁荣之路,因为大多数联邦政府资助的项目 有参与要求,以及所有州以及华盛顿特区和波多黎各, 建立了 这些法规的某些版本。

遵守游戏规则

但是,这还不是全部。与联邦政府进行业务往来有几条特殊的规定,违反这些规定的后果可能是严重的,包括暂停或禁止投标未来的公共工作。

对于联邦工作,一切都始于 联邦采购条例 (FAR),或《联邦规章》第48篇。在FAR上几乎可以找到任何联邦机构的采购规则。国家机构对购买商品和服务有自己的规定。

转移用于分包商和材料供应商的资金,误导政府机构关于少数股权公司在项目中扮演的角色,为有缺陷的工作开具帐单-根据《虚假索赔法》可能违反规定-或为不完整的工作开具帐单该组织副主席李·温特劳布(Lee Weintraub)说,如何将承包商排除在联邦采购之外 建设法律诉讼实务小组 在佛罗里达州劳德代尔堡 贝克尔& Poliakoff.

法规甚至可以阻止建筑公司竞标其第一个项目。温特劳布说:“投标表格会询问您是否曾经被业主拖欠债务,这可能会给您造成威胁。”

了解暂停和禁止

只有在承包商在虚线上签名后,才有可能暂停或取消资格。

史蒂夫·索雷特(Steve Sorett),律师 库塔克岩在华盛顿特区,上述停职通常是在对公司或其业主之一提出起诉或发生另一种紧急情况时发生的,这使该公司负责任地完成该项目的能力受到质疑。根据 总务管理局,停职将持续至政府进行调查所需的时间,或长达12个月。

索雷特说:“暂停是政府的保护手段。” “(政府在说),‘我们有一个热点问题,必须立即处理。”

但是,取消资格制是政府试图禁止承包商竞标工作的一个过程,并且可能在规定的时间段(通常为三年)内将其从现有工作中撤职。

纽约大学伍德伯里分校的合伙人埃里克·奥尔特曼(Erik Ortmann)是取消资格的最常见原因之一 考夫曼·多洛维奇(Kaufman Dolowich)& Voluck,已经看到是违反现行工资法的行为。不支付所需的最低工资(或更糟糕的是,伪造经核证的工资单记录以反映适当的金额)可能会导致资格取消或至少受到管理机构的调查。

当公司发现自己违反了现行的工资要求时,他们并不总是试图绕过现行的工资要求。奥尔特曼说:“他们应该付的钱只是个困惑。”但是,他补充说,导致取消诉讼或中止诉讼的案件通常是故意的。

由于许多地方和州机构认为这是取消资格的事件,因此今天的联邦禁令还将导致承包商在许多辖区进行州禁令。奥尔特曼说:“在禁止期间,您实际上处于观望状态。”

律师事务所合伙人罗伯特·瓦格曼(Robert Wagman Jr.)表示,取消资格是一种威慑作用,而不是一种惩罚。 布雷斯韦尔。但是很多时候都是这样看的。执法也有所增加,联邦机构可以从战略上使用这些东西向国会证明,他们不需要加强对联邦合同制计划的监督。

道德危机管理

被禁止的后果可能是灾难性的。瓦格曼说:“如果这只是您业务的一小部分,您就可以生存下去并继续前进。”但是,他不知道有任何公司因取消资格而退出,并且以与以前相同的方式(即无可指摘)进行审查。

他说,这就是致力于联邦合同的企业认真对待道德和合规并能迅速对问题做出反应的原因之一。

承包商可以采取的一些行动来解决暂停问题,例如防止停工,这是将公司中违法或违规行为背后的人员驱逐出公司,或将他们置于他们不从事的活动区域有同样的责任。瓦格曼说,取消资格是自由裁量权,因此有多种方法可以解决与政府的指控,并证明该公司值得再次获得良好信誉的政府承包商。

最好的策略是避免一开始就应该暂停或取消资格的情况。

Sorett认为,承包商应采取以下步骤来保护自己免受可能误入联邦承包商规则的情况的侵害。

1.建立或加强合规计划

在雇用员工以及聘请独立承包商和分包商以确保遵守联邦,州和地方法律时,对政策和程序进行彻底的审查至关重要。索雷特说,分包合同文件应包括下放FAR条款,以便所有级别的分包商也必须遵守这些条款。他说,所有这些政策都应定期进行审查,并应就商业道德和FAR合规性对雇员和潜艇提供年度培训。随机审核完善了该程序。

2.创建危机管理程序

制定一项行动计划,以应对违反联邦合同法的任何指控,如果出现道德或合规性问题,可以迅速执行。索雷特说:“措手不及,不为危机管理作好准备从来都不是一件好事。”

3.通过E-Verify系统运行所有员工

电子验证 是一个在线系统,使从事联邦项目的雇主可以检查其雇员的就业资格。索雷特说:“在当前环境下,请确保有一个电子验证程序并积极管理它,以避免移民或海关问题。”

4.遵守美国购买规定

认识所有 购买美国合规要求 购买耗材和设备时。

内部检查和合规性至关重要,因为很难从取消资格中恢复过来。温特劳布说:“公共建筑空间里只有一个很小的小道消息,而且消息四处传播。”


点线系列是由AIA ContractDocuments®提供的,AIA ContractDocuments®是设计和建筑合同的公认领导者。要了解有关其200多个合同的更多信息并访问免费资源,请访问其网站 这里。 “ AIA合同文件”对本文中“环球建筑新闻”的覆盖范围没有影响,其内容也不反映美国建筑师协会,“ AIA合同文件”或其员工的观点。

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