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FHWA负责人:公共,私营部门联手推进项目效率创新

联邦公路管理局的任务是提高基础设施项目的效率,而私营部门在这些工作中发挥着关键作用。

在现任局长格雷戈里·纳多(Gregory Nadeau)和前局长维克多·门德斯(Victor Mendez)的带领下,FHWA发起了 每天都很重要 Nadeau告诉Construction Dive,该计划旨在“确定如何使项目按时完成并在规定的时间内交付”。纳多说,尽管EDC专注于公共资助的项目,但由于私营公司“最终交付了这些项目”,因此私营部门已经介入其中。 “承包商,工程公司和顾问需要参与对话。”

FHWA每两年就向国家交通运输部门,私营部门团体和其他行业利益相关者提出近100条提高施工效率的策略建议。 Nadeau称,该机构将名单缩减到大约十二项举措,这些举措通常属于技术或流程创新领域。尽管技术进步已经彻底改变了建筑实践,但要采用这些新创新,相当一部分公共和私营部门还有很长的路要走。 

在前三轮部署了32项举措之后,FHWA目前正在制定第四轮建议 —从设计到3D工程模型再到电子构造。在FHWA选择了该周期的计划之后,各州便可以选择在FHWA的帮助下对其施工过程进行那些更改。

我们与Nadeau进行了交谈,以了解有关“每天计数”计划的更多信息,更广泛地关注提高建筑效率,以及他与美国“原始创新者”合作的经验。

编者注:为了清楚起见,本次采访已经过编辑和精简。

FHWA管理员Gregory Nadeau
 

环球建筑新闻: 您如何选择哪些EDC倡议建议成为优先事项?

NADEAU: 许多标准。例如,我们真的不能推广具有商业利益的特定产品。我们会推广技术,但不会推广产品。温拌沥青就是一个很好的例子。我们尽量不要部署过多的计划来占用我们员工的同类部门。我们不会执行12项安全举措,因为我们的安全还有其他责任。我们尝试平衡计划的总数并将其分布,以便我们整个组织都有能力为整个周期的计划提供必要的支持。

我们始终试图解决加速桥梁建设的问题,这是其中的一项主要任务。我们一直在寻找可以解决的创新 安全,这当然是我们以及我们所有州和地方合作伙伴的头等大事。加快项目交付,提高项目交付效率是EDC的核心。我们一直在寻找以一种方式,形状或形式解决项目交付效率的举措...通常它们是在各个州真正开创或实践的创新。他们实际上是很多实验室。我们所做的很多工作都是与各州合作,以加快对与创新相关的收益和信息的分析。这只是将信息更广泛地更快地传播给更多从业者的问题。通常,仅仅是利用不足的经过验证的技术或实践,而我们只是将它们以更快的速度推广到那里。 

各州如何选择实施哪些计划?

NADEAU: 我们会按照我的观察方式来制作菜单,然后由州和地方代理商查看菜单并决定要准备什么。在某些地方,州可能已经部署了该特定计划。这确实是一个菜单,可帮助他们提高效率。一旦他们选择了一个特定的计划,我们就会提供支持系统来帮助推进该计划的部署。我们在每个州都有一个分公司,他们会提供帮助。 

当州选择使用哪些计划时,私营承包商是否应使用州DOT决定使用的相同技术?

NADEAU: (业主必须)基本上适应他们的系统,获取必要的软件,对其员工进行必要的培训,以使私营部门能够利用电子建筑系统。它要求所有者具有一定的能力,以使承包商社区能够使用该实践或技术。各国现在正在学习它并评估他们需要获得什么才能使用它。

例如,密歇根州和佛罗里达州进行了一些分析。他们已经有一段时间了。他们是这一领域(电子建筑)的先驱。他们估计,每个项目每年可节省约40,000美元。在美国的联邦公路援助计划中,我们有大约112,000个项目同时进行。它给您一点规模感。并非每个项目都会利用这一点并实现节余,但平均而言,如果您每年查看1000亿美元计划的规模,则每个项目40,000美元会迅速增加。间接节省了流程效率,直接节省了打印纸,处理,邮寄之类的费用。当您查看数百个代理商,数万个项目时,如果使用此技术获得整个网络,整个系统,那么您将获得巨大的综合效率。 

根据您的经验,国家交通运输部和私营部门的行业是否都对创新开放?还是很难改变它们?

NADEAU: 桥梁工程师通常被认为是保守的。我的观点是骑士桥梁工程师,这是我最后想要的。我认为您所拥有的是一种工程文化,我想说的都是来自密苏里州的“ Show Me State”。一旦工程界说服了他们,并且愿意在上面加盖戳记,那就别挡路了。看看这个国家的历史。从胡佛水坝到Tappan Zee大桥,工程师都是原始的创新者。这是在这个复杂得多的世界中发挥的作用,以至于每个人都对创新已经证明自己充满信心。一旦有了,那么我绝对认为国家DOT和其他变电站机构对创新非常开放...我认为我们从一开始就致力于使私营部门参与此过程的承诺是我们的重要原因成功。

在过去的EDC周期中,建议的方法之一是design-build与design-bid-build。您认为这正在成为交付项目的更有效方法吗?您对公私伙伴关系的立场如何?

NADEAU: 公私伙伴关系 显然在这个国家被更频繁地利用。有一些成功的典范。 设计建造,施工经理/总承包商,(和其他)创新的承包方法可以使承包商参与进来。在您将很多风险,很多灵活性和很多授权转移给承包商的设计构建中,或者CM / GC是使承包商更早地参与该过程的一种方法  参与设计过程  从而提高可施工性。因此,您通常可以更快,更省钱地完成项目。

(设计-构建方法)也是早期工作中每天计数的一部分,并且我们与各州合作已有几年了,以扩大其用途,并且已经大大扩展了。基本的样板项目仍采用“设计-投标-建造”方法。到目前为止,仍然是联邦援助高速公路计划中广泛使用的合同方式。但是对于更复杂的项目,您会看到设计构建和CM / GC的使用更为普遍。我认为这是非常积极的,因为我们看到了项目的交付速度更快并节省了资金。随着对高速公路系统需求的增长和拥挤,更快地完成项目至关重要。项目交付效率,这已经成为我们开展业务的主要方式,这将是我们永远无法满足的。我认为对于我们的行业,我们的所有者,各州,当然还有联邦公路管理局,这将是一项持续的承诺和优先事项,而且我认为我们将在此方面做得越来越好。

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