简要

环境审查,市民担忧已抬高公路建设成本

盖蒂图片社

潜水简介:

  • 在为本周于华盛顿特区的布鲁金斯学会(Brookings 在stitution)举行的2019年市政金融会议上准备的一篇论文中,两名研究人员研究了1960年代至1980年代的美国高速公路建设,以试图确定为什么工程成本增加了, 布鲁金斯报道.
  • 利用来自联邦公路管理局和其他来源的数据, 乔治华盛顿大学的莉亚·布鲁克斯(Leah Brooks)和耶鲁大学的扎卡里·利斯科(Zachary Liscow), 关注可能的因素。一个主要的观点是在1970年代初出现了他们所说的“公民之声”,其中包括,例如,环境监管机构要求进行更昂贵的项目审查。另一个原因是,由于工会的惯例,项目配备了比过去更多的劳工职位。但是,在 draft 研究布鲁克斯和利斯科说,没有足够的证据证明这一理论。 
  • 他们写道,没有导致公路成本增加的因素有:地理上具有挑战性的路线;材料和人工成本的变化;获得必要的通行权:或更改联邦高速公路建设标准。

潜水见解:

草稿 在Brooks和Liscow的研究中,两者还指出,收入更高的社区或联盟要求更昂贵的高速公路,这是成本上涨的原因。根据研究人员的说法,这是因为对许多商品的需求随收入或财富的增加而增加。此外,拥有更多钱财的个人或团体在决定建立的高速公路系统类型的过程中可能会有更多的发言权。

Other potential reasons cited in the 研究 for the rising cost of highways are:

  • 市场集中度提高
  • 各级政府之间需要协调
  • 州政府有效承包建筑服务的能力
  • 规模经济
  • 软预算限制
  • 采购惯例

研究发现,环境评估可能需要花费数年的时间,而对于通常已经漫长的规划过程的开始进行评估时,就已经准备好了破土动工。有时,为了锁定最低的承包商价格,代理商会过早地授予合同,并且当承包商无法按计划开始工作时,最终会产生额外的费用。

但是这种做法不仅限于高速公路。

去年年底,加利福尼亚州审计师Elaine M.Howle 已报告 加州高铁管理局已签订了北加州和南加州之间最被搁置的价值790亿美元的子弹头列车的建筑合同,然后才获得通行权,延误了工程建设并增加了成本,原因是承包商退还了遣散和复员权相关费用

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