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划清界限:加大执法力度'cultivate change'在建筑行业?

建筑是一项危险的业务。起重机和其他重型高风险设备的工作是标准操作程序,使用链锯或螺丝枪等许多危险工具打滑可能会导致生命危险甚至更严重。从沟渠的底部到屋顶的几层楼高的建筑工人每天都处于危险的境地,所有这些都要求雇主和雇员都保持警惕,以减少工地发生悲剧的机会。

并且最近几年不乏与建筑相关的悲剧。 2015年8月,明尼苏达州维京人在明尼阿波利斯的美国银行体育场的工人杰拉米·格鲁伯(Jeramie Gruber)在屋顶上工作时滑倒, 跌了五个故事 死了OSHA引用了总承包商Mortenson 施工和Gruber的雇主Berwald Roofing的安全违规行为以及 对这两个人总共处以$ 173,400的罚款,但两家公司都对OSHA行动提出异议。 

几年前的另外两个案件今年也获得了数百万美元的法院裁决。 2月,德克萨斯州陪审团 获得5400万美元 给在德克萨斯州A遇难的建筑工人&M装修,就在上周,加利福尼亚法院 获得1600万美元 一名工人的家属,他在污水处理厂修建30英尺高的墙时倒下而遇难。

虽然重大的金钱判决使承包商大受打击,但检察官似乎越来越愿意对据称故意将其雇员或其他工人暴露在工作现场的危险条件下导致严重伤害或伤害的公司提起刑事诉讼。死亡。  

对行业具有广泛影响的案例

虽然曼哈顿区检察官办公室并不是第一个对承包商提起刑事诉讼的办公室,但其最近对哈科建筑公司(Harco 施工)在2015年因卡洛斯·曼卡约(Carlos Mancayo)的瓦砾坍塌死亡而定罪的案件引起了业界的广泛关注。

6月,纽约最高法院法官 认定公司有罪 22岁男子的过世中的二级误杀,犯罪性的杀人罪和鲁end的危险 哈科被判刑 支付英语-西班牙关于建筑安全的公共服务公告。 Harco的律师表示,不会为广告活动付费,而是会提起上诉。 Mancayo的雇主Sky Materials 公司.以及Sky和Harco的个人都在等待对此事的审判。

Attorney Brian Gardner, chairman of the 施工 Services Department at 科尔·斯科茨 在纽约市以及Sky在Mancayo事件中的律师说,Sky的每个人以及与此案有关的人员都为工人的死亡感到难过。 

尽管他无法对Sky案的细节发表评论,但加德纳表示,检察官面临的挑战是确定公司是否鲁re或事故是否仅仅是危险的工作条件的不幸结果。他说:“建筑一直是一个危险的领域。” “事故总是会发生,是什么使其成为犯罪?这是困难的部分。”

诉讼案件激增

但是,是否存在检察官加大执法力度的环境?

建筑业调查员兼常务董事埃兰·帕拉(Elan Parra)表示,美国职业安全与健康管理局以及其他机构的一般执法活动似乎正在上升。 勒米尔 在纽约。帕拉说:“伤亡人数和死亡人数都有所增加,而且……这些城市中许多地方的合乎逻辑的下一步行动是,针对这一情况,他们正在加大执法力度。”

“这是平均律”,合伙人Erik Ortmann说 考夫曼·多洛维奇(Kaufman Dolowich)& Voluck 在纽约。 “正在进行的工作越多,发生事情的可能性就越大。”他说,这不仅是因为某人必定做错了事,而且还有更多发生事故的机会。奥尔特曼说,这一事实,加上执法力度的增加和对安全的重新关注,自然会导致更多的执法活动。

OSHA的 新的罚款和精细的结构 该法案于本月生效,全面罚款增加了78%,并且在实施该法规之前,该机构已越来越重视该机构的安全违规行为。此外,据报道,Harco案是曼哈顿DA办事处成立其原因之一。 施工欺诈工作队 last year.

谁负责工作现场?

但是,建筑业是固有的危险行业。事故和刑事责任之间的界线在哪里?

奥尔特曼说,在大多数情况下,这取决于知识和意志。他说:“如果一家公司故意无视员工的健康和安全,那与发生事故的情况相去甚远。”确实是可以画线的地方。   

奥尔特曼说,一个建筑工地的问题是“厨房里的饭锅太多”,很难确定到底应该归咎于何处。 “总承包商,分包商,工程师,设计师,业主活动  这些都在起作用,所以要说一个政党要比别人承担更大的责任并不是一件容易的事,”他说,“你指着谁说,'这个人有责任吗? '”  

他说,更糟糕的是,它试图确定某人是否对刑事责任负有责任。奥尔特曼补充说:“从检察角度来看,这是一个真正的挑战。”

但是,发生事故时,OSHA和检察官都极有可能会考虑承包商是否多次违规或是初犯。他说:“并非所有案件都是平等的。”

帕拉说,是否起诉的决定取决于每个案件的事实。承包商通知了吗?他们在项目过程中是否掌握了违反安全法规的信息,应该予以纠正?有没有人对自己的责任视而不见?帕拉说,他相信起诉中正在出现的信息是,从员工到施工经理,每个人都应对项目的安全负责。他说,事故通常是“集体失败”的结果,而这正是监管执法和起诉的重点所在。

虽然目前在纽约对公司定罪的罚款很少,但加德纳说,公司可能还有其他严重后果。可以起诉个别雇员,特别是监督人员;银行可以拨打授信额度和贷款额度;一些许可证可能会受到威胁;保险单可以取消;否则工人的赔偿率可能会很高。当然,最严重的后果是被指控的个人坐牢很长时间。

严厉的判决会导致行业发生积极变化吗?

然而,就判刑而言,加德纳说,哈科案最有趣的方面之一是支付PSA的“创造性和潜在生产性”判决。他说:“我对此感到鼓舞。”

“在那种情况下,”帕拉说,“法官肯定是在试图做出一种真正旨在向人们传达有关安全的信息的处置,而这确实是该行业,立法者和执法人员的好标记。所有与此问题有关的人都在试图相处。”

Gardner说,另一个积极的事实是,像Harco案这样的案件通常会促使较小的承包商要求他们的商店井井有条,有时是出于对起诉的恐惧,但有时却是因为不想做正确的事。加德纳说:“大多数业主都在乎,他们不希望有人受到伤害。”他强调指出,检察官要在事故和犯罪行为之间划清界线是一个挑战。

帕拉(Parra)同意,由于像哈科(Harco)这样的案件,公司将更加认真地考虑自己的安全计划,甚至在必要时甚至雇用外部帮助。他说:“我认为这是执法部门通常力求完成的工作的一部分。” “这是在努力真正促进行业变革,而不是其他任何事情。”

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