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采取疫苗政策前要问的5个问题

尽管最近有平等就业机会委员会的指导,但在疫苗接种政策方面,许多雇主的疑问多于答案。

Samantha Liss,医疗保健潜水

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上个月,美国企业对2021年最重要的工作场所故事情节进行了澄清。

12月16日,美国平等就业机会委员会(EEOC)几乎确认 雇主可能需要证明 员工已接受COVID-19疫苗接种而未违反非歧视法律,例如《美国残障人士法案》(ADA),指出此类任务本身不是ADA定义的医学检查。尽管该机构确实列出了一些例外情况,但就业法专家表示,该指南将对雇主有用。

同时,EEOC并未完全签署关于雇主疫苗授权的协议。 Haynes 和 Boone的合伙人,公司劳工和就业实践小组主席Jason Habinsky说:“这没有您所期望的那么明确。”哈宾斯基的观点是,EEOC表示“在某些情况下您可以要求它,但如果这样做,则需要牢记一些注意事项”。

该指南还省略了有关疫苗授权可能如何影响某些类别的工人(包括怀孕的工人和18岁以下的工人)的某些信息,这些只是雇主可能提出的问题多于答案的几个例子。

#1:授权的例外情况可以“吞噬规则吗?”

EEOC的指南概述了疫苗授权与ADA,1964年《民权法案》第七章和《遗传信息非歧视法案》如何交叉的具体信息。明确表明,雇主可能需要豁免因残疾或真诚信仰而无法接种疫苗的工人,尽管根据指南,在某些情况下他们可能会被排除在工作场所之外。但是,雇主在确定如何处理疫苗接种政策时可能需要记住至少两个额外的工人子集。

哈宾斯基说,怀孕的工人就是其中之一,他们受到联邦《怀孕歧视法》以及各州和地方法律的保护。他指出,《平等就业机会组织法》要求雇主为因怀孕造成的任何残疾或医疗问题而怀孕的雇员提供合理的便利。

布雷特说:“如果怀孕的雇员说,由于她的怀孕,她的医疗保健提供者建议她不要接种疫苗,那么雇主应按照对待其他任何基于医疗条件的要求的方式来对待这种情况。” Alburn合作伙伴Coburn&伯德在一封电子邮件中告诉Construction Dive姊妹刊物HR Dive。他补充说,从本质上讲,雇主可以考虑该请求并进行个性化评估,以确定如何应对。

较年轻的员工是另一类可以免税的群体。这是因为推荐使用辉瑞和BioNTech开发的COVID-19疫苗 适用于16岁以上的人 由疾病预防控制中心(CDC)提供。 12月18日,疾病预防控制中心宣布,由Moderna开发的第二种疫苗已获得紧急使用授权 适用于18岁以上的个人 .

利特尔·门德尔森(Littler Mendelson)的股东,该公司EEO和多元化实践小组的联席主席巴里·哈特斯坦(Barry Hartstein)说,雇主可以期望看到针对16岁以下个人的临床研究。但是与此同时,雇用此类工人的人“必须谨记”继续参与现有协议并为这些工人进行频繁的COVID-19测试,哈特斯坦说。

综上所述,很明显,许多广泛的团体可能不受直接授权的约束。仅此一项就可能导致雇主在制定此类政策时三思而后行。

“现在,你必须问自己的问题是,例外情况会吞没规则吗?”哈特斯坦说。 “我们的目标应该是作为雇主尽一切努力来限制病毒的传播并确保人们的安全。”

#2:目前的疫苗接种阶段是否符合要求?

目前的疫苗接种计划是根据美国食品药品监督管理局的规定进行的 紧急使用授权机构。迄今为止,两种疫苗-辉瑞-BioNTech疫苗和Moderna疫苗-已获得紧急使用授权。

Hartstein说,该授权实质上意味着这两种疫苗仍处于试验阶段,尚未获得FDA的完全批准。他补充说,疫苗正在州一级分阶段推出,其中大部分是从医疗机构开始的,其中许多机构已经采取了这样的立场,即在FDA完全批准之前它们不会强制接种疫苗。

此外,哈特斯坦说,给接受疫苗的患者的情况说明书显示,他们可能对疫苗有过敏反应,这是雇主​​在计划过程中可能需要注意的。一种 辉瑞BioNTech疫苗样本实况报道 已由公司以电子方式提供。

迄今为止,各州州长的早期报告表明,即使雇主在被认为必不可少的行业中开展业务,雇主也将面临采用授权的障碍。在12月17日的美国商会基金会网络研讨会上,阿肯色州州长Asa Hutchinson表示,该州的第一批疫苗将医疗工作者列为优先事项,并去了医院和药房,而长期护理设施中的居民和员工则紧随其后。

当被问及必要工人的疫苗接种时,哈钦森说 “可能更具挑战性,” 他补充说,阿肯色州目前的疫苗供应不足​​以覆盖该州基本工人总数。

哈钦森说,确定如何分配阿肯色州的第一批疫苗很容易,但是“随着越来越多的疫苗进入供应链,对如何分配疫苗的审查和辩论将会越来越多。”

CVS Health执行副总裁兼首席医学官Troyen Brennan博士在网络研讨会期间说,美国每月有能力完成1亿至1.5亿个疫苗接种,尽管大多数人将需要不止一剂。他补充说,重要工人将在2021年2月中旬之前开始接种疫苗。“没有理由不能如此迅速地进行接种,”布伦南说。

这一预测是在几个州的医院越来越多的新闻中发布的 减少25%至40% 据Axios报道,在12月20日这一周中,COVID-19疫苗的剂量超出了预期。

哈宾斯基说,随着推广工作的进展,正在考虑使用疫苗的雇主必须注意疫苗的普及程度和可及性。

#3:是否应给工人带薪休假的时间以接种疫苗?激励措施如何?

哈宾斯基说,激励员工接种疫苗是“至关重要的”,提供带薪休假的时间可能是这样做的一种方式。

Coburn说,提供PTO以从副作用中恢复“肯定是一个好主意”,并且在某些州和地方法律中可能需要这样做。根据CDC, 辉瑞BioNTech疫苗的副作用 可能包括患者接受注射的手臂疼痛,肿胀和发红,以及发冷,疲倦和头痛。 “对于已经用完PTO或带薪病假的员工,雇主可能会出于这个原因考虑考虑提供额外的PTO,但是他们将不得不在这种潜在的激励措施与接种疫苗然后将其用作疫苗的员工滥用的可能性之间取得平衡。即使他们没有副作用,也有理由获得一两天的带薪休假。”雇主还可能需要错开员工的疫苗接种日期,以确保在工作中有足够的覆盖面。

另一个选择-一种可能完全替代疫苗授权的选择-是一种更直接的激励措施。利特尔·门德尔森(Littler Mendelson)股东史蒂文·J·弗里德曼(Steven J. Friedman)在致HR Dive的电子邮件中说,雇主长期以来一直采用健康计划来为员工提供现金奖励,重点是健康成果和与健康相关的活动。或基于活动的奖励。”

弗里德曼说,取而代之的是,疫苗接种激励措施“将被视为基于参与计划的奖励,是在健康计划之外提供的,因此,EEOC规则将受其约束。” EEOC关于基于参与的健康计划的法规规定: 雇主必须提供合理的住宿 残障员工,以确保此类员工可以参与。如果没有住宿,则法规规定必须有合理的活动替代方案,以便员工仍可在不参加活动的情况下获得奖励。

弗里德曼说:“就疫苗接种而言,尚不清楚与容纳员工或为无法接种疫苗的人寻找合理的选择有关的所有问题是什么。” “但是,根据初步发现,有可能预测某些人可能对疫苗过敏并且不能安全地接种疫苗。在这种情况下,雇主可能需要允许这些雇员从事另一项活动以接受疫苗接种。健康奖。”

但弗里德曼说,目前尚不清楚EEOC法规将如何适用于员工出于宗教实践或个人反对而拒绝接受疫苗的情况。他说:“如果不能将异议定义为与残疾有关,那么就不必提供任何调解或选择。”

考恩说,激励措施可能还会吸引担心他们的很大一部分劳动力可能拒绝遵守疫苗规定的雇主,因为这样的规定可能会使雇主处于不得不终止这些雇员或偏离规定的位置。

雇主还可以通过开展教育运动并支付与获得疫苗相关的任何费用来鼓励员工接受疫苗。哈宾斯基指出,雇主也许能够按照自己的健康计划来提供与接种疫苗有关的任何费用的保障。

哈特斯坦说,对于想要鼓励接种疫苗的雇主来说,营销与激励同样重要。例如,他建议雇主考虑为接受疫苗的首席执行官拍照,以鼓励人们认为疫苗安全有效。

#4:如果一群员工拒绝接种疫苗怎么办?

在一个 之前对HR Dive的采访,哈特斯坦指出,雇主在发布疫苗授权时可能会对《国家劳资关系法》遵守法规的担忧。他说,如果一群员工抗议COVID-19疫苗接种,那可能会进入受保护的一致行动范围。

另一方面,那些在有工会的工作场所中工作的人可能要考虑让工会代表参加。哈特斯坦说:“如果您希望疫苗接种计划取得成功,那么在推出工会之前,是否有义务与工会讨价还价一直是个问题。” “在谈话中让工会代表参加非常重要。”

雇主可能还需要了解职业安全与健康管理局发布的任何疫苗接种指南。职业安全与卫生法 一般责任条款规定 雇主必须为雇员提供“一个工作场所……没有引起或可能导致死亡或严重身体伤害的公认危险”。

哈宾斯基说,但是存在一个问题,即雇主是否应该通过要求接种COVID-19疫苗来维持一个安全和健康的工作场所,而且OSHA尚未发布有关此事的具体指南。

#5:随着疫苗的普及,情况会发生怎样的变化?

哈宾斯基说,最终,疫苗的可获得性将在很大程度上决定雇主可以在何种程度上强制接种疫苗。

科伯恩说,如果疫苗在未来几个月广泛使用,雇主可能需要为大量试图同时进行疫苗接种的员工做好准备。而且,如果许多员工需要请假来应对副作用,这可能会对人员配备水平造成压力。

哈特斯坦说,疫苗并不是雇主对COVID-19的回应的“一劳永逸”。尚不知道接种疫苗的人是否仍会在工作场所无症状地传播冠状病毒,这意味着仍应继续采取诸如戴口罩和远离社会的预防措施。

哈特斯坦说,这种疫苗只是雇主颤抖的又一箭。这是“我们可以尝试尽快使我们恢复正常的另一种方式”。

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