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州将在2018年资助基础设施项目的4种方式

尽管建筑行业正在等待唐纳德·特朗普总统期待已久的基础设施计划的大揭秘-承诺本月出台,但各州和地方政府可能想知道这些细节将如何影响其为公路,桥梁和其他建筑的维修和建设融资的方式公共项目。特朗普在预算提案中明确指出的一件事–最近是他关于联邦政府正在 没有义务 为了支付近130亿美元的纽约至新泽西哈德逊河隧道项目的一半,是各州和市政当局必须深入研究,以资助主要为当地居民服务的项目。   

许多州已经接受到,在为基础设施计划筹集资金时,很大程度上取决于自己,并且可能会继续使用以下一种或多种设备来实现其项目。  

公私伙伴关系(P3s)

作为总统候选人,特朗普表示,公私合营将成为他的基础设施计划的支柱,而投资者将获得大量税收抵免作为回报。不过,总统在9月份表示,当他告诉一群众议院民主党议员P3是“比他们值得的麻烦更多但是,各州和其他公共机构已经热衷于将设计,建造,融资,运营和维护的负担和风险转移到其他地方,并且一次又一次地利用了私营部门的创新优势。

10月,密歇根州交通运输部表示,它将与私人利益合作完成一项 10亿美元的州际公路现代化项目 在密歇根州奥克兰县。现在,MDOT不必等待该项目的公共资金,该机构可以提前10年完成。

但是,如果私人合伙人在财务上变得不稳定,那么P3关系可能会很棘手,要么是因为它错误地估算了其投资回报的多少,要么是因为它起步不稳。今年早些时候,德克萨斯州的收费公路经过了 第11章破产重组 最初的特许经营商称通行费收入未达预期后,很不幸,因为那是道路投资应归还的方式。收费公路现在处于新的管理之下。

基础设施银行

尽管根据美国运输部联邦公路管理局的数据,基础设施银行作为融资工具并没有引起太多关注,但32个州和波多黎各 建立的框架 为他们。建立联邦基础设施银行的想法已经泛滥成灾,但在特朗普政府或立法者中并没有获得太大的吸引力。

它的运作方式是先用最初的种子资金建立银行,然后再充当循环投资基金,为基础设施项目提供贷款。偿还的贷款进入银行,然后用于提供额外的贷款。

加拿大于2016年成立了国家基础设施银行,由政府投资350亿美元启动。它可以帮助潜在的资金 西北太平洋高铁 从不列颠哥伦比亚省的温哥华到俄勒冈州的波特兰。

但是基础设施银行不仅仅是政府实体。十月份,肯塔基州的六家大型社区银行宣布成立一家 1.5亿美元的基础设施基金 向参与P3的私营公司提供债务融资。

债券发行

对于希望为基本建设项目(包括基础设施和公共建筑)融资的州和地方政府,债券发行是受欢迎的融资工具。需要资金的代理将债券出售给投资者,然后将本金和利息还给那些投资者。使这些类型的债券具有吸引力的原因在于,利息通常不受联邦政府征税(尽管 一些州开征税)。   

市政当局还发行私人活动债券(PAB),然后它们可用于为机场,学校或高速公路等项目提供相同的免税收益。像在马里兰州建造紫色线轻轨项目的P3一样,也从PAB中受益-在紫色线案中,金额高达3.13亿美元。 PAB的免税地位保留在 最终税制改革法案 圣诞节前国会通过了这项法案,但是众议院为破坏这项规定所做的努力促使马里兰州州长拉里·霍根(Larry Hogan)宣布他将 卖出亿 如果最终结果不符合PAB的要求,则应在最终投票之前对PAB进行投票。

汽油税和使用费

联邦立法者未能聚集必要的政治动力来进行合理的提高汽油税的尝试,自1993年以来,汽油税一直停滞在每加仑18.4美分,柴油每加仑24.4美分。信托基金(HTF),反过来又将资金拨给各州的地面运输项目。根据国会预算办公室的说法,HTF 会被打破 如果10年内不利用新的税收来源(如额外的税收)。

但是,加州,俄勒冈州和印第安纳州等州的公共关系战已经结束,它们以更昂贵的注册续签费用以及混合动力和电动汽车的销售额外费用的形式提高了汽油税和其他用户费用。这些决定得到民意测验的支持,民意测验表明,如果道路质量更好,公众不愿意为基础设施支付额外费用。  

当然,有联邦补助金正在资助大型基础设施项目,例如明尼阿波利斯和波士顿的轻轨扩建。但是这些计划的命运取决于特朗普本月基础设施提案的动议方式。我们所知道的是,总统是不可预测的,因此任何人都猜想哪些项目将赢得未来的联邦资金。   

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